Ejerce tu soberanía. Suscríbete a la Comunidad de Quién es el Jefe y entérate de lo que tus representantes hacen en tu nombre. Suscribirme →
Reportaje Estallido socialMemoria políticaMedios

El archivo incómodo del 18-O: cambiaron los discursos. ¿Cambió quién tiene el poder?

En 2019, buena parte de la derecha hablaba de abusos y demandas legítimas. En 2026, de violencia e instituciones. Revisamos lo que dijeron sus dirigentes y cómo lo contaron los medios. La pregunta de fondo va más allá de las volteretas: ¿ganó la ciudadanía capacidad de decidir?

Por Quién es el Jefe · 8 min de lectura Fuentes: Senado, declaraciones públicas, encuesta CEP y 240 notas de 7 medios
Ilustración: dirigentes sentados en una mesa redonda dentro de un cilindro de vidrio mientras la ciudadanía, afuera, levanta la mano

Las decisiones, detrás del vidrio. Ilustración: Quién es el Jefe.

7 años de declaraciones revisadas, de 2019 a 2026
240 notas de 7 medios leídas para comparar cómo se contó el 18-O
55% → 23% apoyó las manifestaciones en 2019 vs. dice haberlas apoyado en 2024 (CEP)
2019

“Todos hemos escuchado el mensaje. Todos hemos cambiado”.

Sebastián Piñera, tuit del 25 de octubre de 2019.
2023

“Golpe de Estado no tradicional”.

Sebastián Piñera, septiembre de 2023, en Radio Mitre (Argentina).

A siete años

El gobierno de José Antonio Kast no hizo ningún acto oficial por el aniversario. “Yo siento que no corresponde”, dijo el ministro José García Ruminot: el estallido “significó un retroceso”. Los indultos a uniformados que Kast anunció en marzo siguen sin concretarse.

El 25 de octubre de 2019, tras la marcha más multitudinaria de esas semanas, Sebastián Piñera escribió: “Todos hemos escuchado el mensaje. Todos hemos cambiado”. Cuatro años después llamó a esa misma crisis un “golpe de Estado no tradicional”.

Entre ambas frases hay una disputa que sigue abierta: cómo recuerda la dirigencia el estallido y cómo explica lo que decía entonces. El archivo muestra cambios de énfasis, de alianza, contradicciones y algún arrepentimiento. No todos pesan lo mismo, y por eso cada caso lleva su etiqueta.

Ilustración: un dirigente sobre un pedestal cambia de máscara frente a un mar de micrófonos, con la mano en una palanca, mientras la multitud mira desde abajo
Cambia la máscara, la palanca sigue en la misma mano. Ilustración: Quién es el Jefe.

Capítulo 1Cuando la derecha decía “demandas legítimas”

El 20 de octubre de 2019, con Santiago en estado de emergencia, el Senado sesionó para congelar el alza del pasaje. Ese día, senadores de derecha hablaban un idioma que hoy casi no se escucha en su sector:

Senado, 20 y 22 de octubre de 2019

  • Francisco Chahuán (RN): “Hacemos un llamado a un pacto social para enfrentar el clima de la sensación de abuso, como así también hay que condenar la violencia”.
  • Carmen Gloria Aravena: “Comparto las demandas sociales que son legítimas pero no avalan el vandalismo”. En su despedida del Senado, en marzo de 2026, diría que el estallido “puso en riesgo nuestra convivencia democrática y el orden institucional”.
  • José García Ruminot (RN): las medidas de Piñera “no es el fin del camino, sí son un punto de partida para soluciones reales y efectivas”.

Fuentes: Chahuán y Aravena, 2019: nota sobre el congelamiento del alza del transporte · García Ruminot, 2019: nota sobre la crisis política y social · Aravena, 2026: intervención de despedida, BCN.

El 16 de octubre de 2026, los partidos oficialistas firmaron frente al ex Congreso la declaración “Chile sin violencia”. Su texto advierte que “hubo sectores políticos que justificaron, avalaron y aplaudieron la violencia de octubre de 2019”.

El vocabulario del 18-O en la derecha: 2019 frente a 2026 En 2019 predominaban palabras como demandas legítimas, abuso, injusticias, pacto social, escuchar, silencio de décadas. En 2026 predominan violencia, retroceso, orden institucional, nunca más, paz, instituciones. Cambió el diccionario Palabras que usaron dirigentes de derecha para hablar del 18-O OCTUBRE 2019 OCTUBRE 2026 demandas legítimas abuso pacto social injusticias escuchar silencio de décadas “hemos fallado” violencia retroceso nunca más orden institucional paz instituciones “no corresponde” Selección editorial a partir de las citas de este reportaje (Senado 2019; declaraciones de 2026). No es un conteo estadístico.
Las mismas personas y el mismo hecho, pero otras palabras para nombrarlo. Infografía: Quién es el Jefe.

En 2019, casi todas esas intervenciones condenaban la violencia. Lo que cambió es qué mitad de la frase se decide recordar.

Sebastián PiñeraJosé Antonio Kast
Expresidente (fallecido en 2024)

Piñera y Kast: el mismo día, dos lecturas

Cambio de énfasis

El mismo 25 de octubre en que Piñera celebraba la marcha, Kast respondía en X: “No todos hemos cambiado”. Kast no es un converso: nunca adoptó el diagnóstico que Chile Vamos asumió esas semanas. La pregunta interesante es otra: por qué su relato de 2019 terminó siendo el de casi toda la derecha en 2026. El mismo Piñera, en 2023, todavía reconocía una “reacción social legítima”, pero el centro de su explicación ya era la desestabilización.

Diego Schalper
Diputado de Renovación Nacional

Schalper: las demandas salieron de la frase

Cambio de énfasis
15 nov 2019 · tuit
“Confiemos que este esfuerzo ponga fin a la violencia y nos permita (…) ocuparnos en las reformas sociales y las medidas a la vena que los chilenos que sufren demandan”.
1 oct 2026 · tuit
“Emplazo a los líderes de todos los partidos (…) a condenar sin vacilaciones la violencia (…) ¡Tolerancia cero al octubrismo!”.

Ambos mensajes condenan la violencia. En 2019 la condena venía acompañada de las reformas que “los chilenos que sufren demandan”; en 2026, de la palabra “octubrismo”.

Mario Desbordes
Alcalde de Santiago, expresidente de RN

Desbordes: misma frontera, otro tono

Cambio de énfasis (bajo)
Noviembre 2019
“Si la gente no está alerta, muchos, sobre todo en mi sector, no van a hacer los cambios”.
Octubre 2024
“Espero que el octubrismo sea derrotado y que la cordura prime”.

Desbordes siempre separó protesta de violencia. Lo que cambió es el tono: la “ciudadanía alerta” de 2019 dio paso al “octubrismo” de las campañas.

Capítulo 2El archivo también alcanza al gobierno

José García Ruminot
Ministro Secretario General de la Presidencia

García Ruminot: quiso eliminar los indultos que después respaldó

Contradicción
Enero 2023
Firma una reforma constitucional para suprimir los indultos particulares, tras los otorgados por Boric.
Marzo 2026
Sobre indultar a uniformados condenados: “A mí me parece muy pertinente”.

La propuesta de 2023 buscaba quitarle esa facultad a la Presidencia, no solo restringirla, según La Tercera. Los beneficiarios eran otros, y esa diferencia puede ser parte de su explicación, pero no resuelve la tensión.

Ximena Rincón
Ministra de Energía

Rincón: de acusar a Kast a integrar su gabinete

Cambio de alianza
Oct 2019 · oct 2025
Llamó a Kast “orgulloso auspiciador de la tortura” (2019) y “vende humo” (2025).
Enero–marzo 2026
Asume como su ministra. ¿Apoya su postura sobre los indultos? “Por supuesto”.

En 2020 escribía que el estallido “puso sobre la mesa lo que somos: un país segregado”. Hoy pide “cuidar las instituciones”. Reconocer demandas y apoyar una agenda de seguridad no es contradictorio; el giro evidente está en su relación con Kast, a quien descartó apoyar tres meses antes de ser nombrada.

José Antonio Kast
Presidente de la República

Kast: del programa sin indultos al “la voy a utilizar”

Contradicción
Debate Anatel, 2025
Su programa “no considera ningún indulto”.
12 de marzo 2026
“Es una facultad que tiene el Presidente y la voy a utilizar”.

En agosto el tono ya era otro: “Yo no los tengo en mi escritorio”. Al cierre de este reportaje no ha concedido ninguno. Kast también nombró ministro de Agricultura a Jaime Campos, a quien en 2018 había denunciado ante la Fiscalía.

Capítulo 3En la izquierda también hubo revisiones

El espejo de los indultos En 2023, con los indultos de Boric, Tohá los defendía y García Ruminot proponía eliminar la facultad. En 2026, con los indultos anunciados por Kast, Tohá los critica y García Ruminot los respalda. El espejo de los indultos Misma facultad presidencial, posiciones invertidas 2023 · INDULTOS DE BORIC 2026 · INDULTOS DE KAST Carolina Tohá Exministra del Interior DEFIENDE “Nadie más se puede poner a opinar” CRITICA “No es una buena idea” García Ruminot Ministro Segpres PROPONE ELIMINARLOS Reforma constitucional, enero 2023 RESPALDA “A mí me parece muy pertinente” Fuentes: El Dínamo (3 ene 2023), The Clinic (13 oct 2026), La Tercera. Infografía: Quién es el Jefe.
Cuando cambió quién indulta y a quién, cambiaron también las posiciones.
Carolina Tohá
Exministra del Interior

Tohá: del indulto que nadie podía opinar al que “no es buena idea”

Cambio de evaluación
Enero 2023
“Nadie más se puede poner a opinar o interpretar” el indulto del Presidente.
Octubre 2026
“Si el Presidente actual incurre en hacer indultos, va a generar un quiebre muy grande (…) No es una buena idea”.

Su argumento de hoy, que el indulto pierde legitimidad cuando responde a bandos, también se le hizo al gobierno del que formó parte. Ella misma admite que el proceso de 2022 “no tuvo un buen desenlace”.

Camila Vallejo
Exministra vocera de Gobierno

Vallejo: la misma táctica, antes legítima y después “chantaje”

Contradicción
3 oct 2020 · tuit
La bancada PC “no aprobará el presupuesto hasta que no salga el general Rozas”.
2023, como vocera
“Es un chantaje decir ‘yo no converso con el gobierno si es que no me sacas a un ministro de Estado’”.

Boric publicó lo mismo ese día. La pregunta es si la regla vale igual cuando el gobierno es propio.

Jeannette Jara
Excandidata presidencial

Jara: el único arrepentimiento explícito

Arrepentimiento
“Fue una tontera de mi parte”.JEANNETTE JARA · SOBRE LA POLERA DEL “MATAPACOS” · JUNIO DE 2025

Se retractó del símbolo, no del fondo: en la campaña sostuvo que la gente salió a protestar por abusos y que es un error llamar delictual al estallido.

Capítulo 4También cambió la memoria ciudadana

Apoyo a las manifestaciones del estallido, según el CEP Diciembre 2019: 55% apoyaba las manifestaciones. 2024: 23% dice haberlas apoyado. ¿Apoyó las manifestaciones? % que respondió que sí · Encuesta CEP Dic. 2019 “apoya” 55% 2024 “dice haber apoyado” 23% El dato de 2024 es retrospectivo: mide cómo las personas recuerdan su propia posición. Fuente: Centro de Estudios Públicos (CEP), citado por su director Leonidas Montes.
32 puntos de diferencia entre el apoyo de 2019 y el recuerdo de 2024. Gráfico: Quién es el Jefe.

El dato de 2024 es retrospectivo: mide cómo las personas recuerdan su propia posición. Da contexto a los giros políticos, pero no prueba por sí solo que un dirigente haya cambiado por conveniencia.

Capítulo 5¿Y los medios? Dos marcos para contar el 18-O

Leímos 240 notas de La Tercera, Emol, El Mercurio, La Cuarta, T13, 24 Horas y Meganoticias, de 2019 a 2026, y las agrupamos según dos marcos. El primero habla de abuso, desigualdad, élites y demandas sociales. El segundo, de violencia, delincuencia, seguridad, orden e instituciones. Contamos en qué notas aparece cada uno, en el titular o en el cuerpo.

¿Conviven los dos marcos en una misma nota?En 2019, 40% de las notas combinaba violencia u orden con abuso, desigualdad o élites; 24% hablaba solo de violencia u orden. En 2026, 24% combina ambos y 64% habla solo de violencia, instituciones u orden.De la convivencia a un solo marcoQué marcos aparecen en cada nota, por año (titular + cuerpo)20192019 · Ambos marcos: 40% (20 de 50 notas)40%2019 · Solo violencia, instituciones u orden: 24% (12 de 50 notas)24%2019 · Solo abuso, desigualdad o élites: 8% (4 de 50 notas)8%2019 · Ninguno: 28% (14 de 50 notas)28%n=5020202020 · Ambos marcos: 36% (10 de 28 notas)36%2020 · Solo violencia, instituciones u orden: 39% (11 de 28 notas)39%2020 · Solo abuso, desigualdad o élites: 4% (1 de 28 notas)2020 · Ninguno: 21% (6 de 28 notas)21%n=2820212021 · Ambos marcos: 23% (12 de 53 notas)23%2021 · Solo violencia, instituciones u orden: 55% (29 de 53 notas)55%2021 · Ninguno: 23% (12 de 53 notas)23%n=5320222022 · Ambos marcos: 46% (12 de 26 notas)46%2022 · Solo violencia, instituciones u orden: 31% (8 de 26 notas)31%2022 · Ninguno: 23% (6 de 26 notas)23%n=2620232023 · Ambos marcos: 20% (5 de 25 notas)20%2023 · Solo violencia, instituciones u orden: 68% (17 de 25 notas)68%2023 · Ninguno: 12% (3 de 25 notas)12%n=2520242024 · Ambos marcos: 52% (12 de 23 notas)52%2024 · Solo violencia, instituciones u orden: 30% (7 de 23 notas)30%2024 · Ninguno: 17% (4 de 23 notas)17%n=2320252025 · Ambos marcos: 60% (6 de 10 notas)60%2025 · Solo violencia, instituciones u orden: 30% (3 de 10 notas)30%2025 · Ninguno: 10% (1 de 10 notas)10%n=1020262026 · Ambos marcos: 24% (6 de 25 notas)24%2026 · Solo violencia, instituciones u orden: 64% (16 de 25 notas)64%2026 · Ninguno: 12% (3 de 25 notas)12%n=25Ambos marcosSolo violencia, instituciones u ordenSolo abuso, desigualdad o élitesNinguno240 notas de 7 medios. 2025 tiene solo 10 notas. Elaboración: Quién es el Jefe.
“Ambos marcos”: la nota usa palabras de los dos grupos. Pasa el cursor sobre cada barra para ver las cifras. Gráfico: Quién es el Jefe.

En 2019, el orden convivía con el abuso. Cuatro de cada diez notas hablaban a la vez de violencia u orden y de abusos, desigualdad o demandas. De las notas que usaban el marco del orden, el 62% también nombraba alguna causa. En 2026 esa proporción cae al 27%: dos de cada tres notas hablan solo de violencia, instituciones u orden. El primer marco no reaparece solo en ningún año desde 2021.

Las palabras de cada marco, 2019 frente a 2026Abuso, desigualdad y élites pasan de 18, 20 y 10 por ciento de las notas en 2019 a cero en 2026. Demandas baja de 46 a 24. Violencia sube de 50 a 76 e instituciones de 26 a 48. Seguridad baja de 42 a 28 y delincuencia de 28 a 16.Lo que se fue y lo que quedó% de notas que usan cada palabra o familia · ○ 2019 ● 20260%ABUSO, DESIGUALDAD Y ÉLITES25%50%75%100%AbusoAbuso, 2019: 18%Abuso, 2026: 0%018DesigualdadDesigualdad, 2019: 20%Desigualdad, 2026: 0%020Élites / clase políticaÉlites / clase política, 2019: 10%Élites / clase política, 2026: 0%010Demandas sociales, dignidad, pensionesDemandas sociales, dignidad, pensiones, 2019: 46%Demandas sociales, dignidad, pensiones, 2026: 24%2446VIOLENCIA, INSTITUCIONES Y SEGURIDADViolenciaViolencia, 2019: 50%Violencia, 2026: 76%5076Instituciones / democraciaInstituciones / democracia, 2019: 26%Instituciones / democracia, 2026: 48%2648Orden públicoOrden público, 2019: 28%Orden público, 2026: 28%28SeguridadSeguridad, 2019: 42%Seguridad, 2026: 28%2842DelincuenciaDelincuencia, 2019: 28%Delincuencia, 2026: 16%1628Titular y cuerpo. 2019: 50 notas · 2026: 25 notas. Elaboración: Quién es el Jefe.
Porcentaje de notas que usan cada palabra o su familia en 2019 (círculo vacío) y en 2026 (círculo lleno). Gráfico: Quién es el Jefe.

Las palabras del abuso desaparecieron. “Abuso”, “desigualdad” o “élite” estaban en más de una de cada cuatro notas de 2019; en las de 2026 no aparecen ni una vez. “Violencia” sube del 50% al 76% e “instituciones” o “democracia”, del 26% al 48%. Un matiz: “seguridad” y “delincuencia” eran más frecuentes en 2019, cuando se informaba de despliegues y detenciones. Lo nuevo no es que se hable de orden, sino que el orden se quedó solo.

Es el mismo desplazamiento del archivo de declaraciones: se recuerda cada vez más cómo terminó y cada vez menos por qué empezó.

Cómo se hizo: notas reunidas con búsquedas en cada sitio (50 de 2019, 28 de 2020, 53 de 2021 y entre 10 y 26 en los años siguientes). Una herramienta automatizada leyó el cuerpo de cada nota y registró qué palabras aparecían; puede haber errores puntuales. De El Mercurio solo se leyeron titular y bajada (muro de pago). CHV Noticias y LUN quedaron fuera porque su archivo no está disponible en texto. La muestra no es un censo y 2025 tiene solo 10 notas.

AnálisisCambiaron las palabras. ¿Cambió quién decide?

Hubo arrepentimientos, nuevas alianzas y cambios de criterio. Pero la pregunta mayor sigue ahí: ¿qué ganó la ciudadanía en capacidad de decidir y de controlar a sus representantes?

Ilustración: una larga fila de personas habla por turnos a una enorme bocina de bronce cuyo extremo termina dentro de una caja de vidrio donde un grupo de dirigentes conversa en una mesa
La fila habla; la bocina llega a una sala cerrada. Ilustración: Quién es el Jefe.
Escuchar una demanda no equivale a permitir que quienes la formularon participen en resolverla.

Celebrar una marcha tampoco entrega a sus participantes herramientas para fiscalizar compromisos, intervenir en las decisiones o exigir consecuencias cuando las promesas se incumplen. Ahí aparece una distancia fundamental entre representar a la ciudadanía y sustituir su voz.

Una lectura crítica es que la adaptación del discurso funciona como mecanismo de conservación política:

Ciclo: reconocer, encauzar, redefinir 1. RECONOCER la presión ciudadana cuando no se puede ignorar → 2. ENCAUZAR mediante acuerdos institucionales → 3. REDEFINIR después el significado de lo ocurrido Una hipótesis editorial, no una demostración de intenciones individuales.

Hay explicaciones alternativas: fracasaron dos procesos constitucionales, cayó la evaluación ciudadana del estallido y la seguridad pasó al centro. Todo eso explica parte del giro sin suponer solo oportunismo. Pero quien cambia de opinión tiene una obligación democrática: reconocer el cambio, explicarlo y hacerse cargo de lo que decía cuando el clima era otro.

El balance pendiente no es quién cambió de bando, sino qué demandas obtuvieron respuesta y cuánto pueden hoy las personas exigir lo que se prometió en su nombre, entre una votación y otra.

Si el discurso se transforma mientras el poder sigue igual de distante, la promesa de haber escuchado sigue pendiente.

Nota metodológica. Este reportaje compara declaraciones públicas de 2019 a 2026. Las clasificaciones de cada caso y la selección de notas del capítulo 5 son editoriales. El cierre es una interpretación editorial y no demuestra motivaciones individuales. Infografías e ilustraciones: elaboración propia de Quién es el Jefe.

Fuentes consultadas

Fotografías de los dirigentes (Wikimedia Commons, recortadas)

¿Y tú qué opinas?

Comenta esta investigación. La conversación también aparece en La Plaza.

← Volver a El Jefe Audita