El problema: votaciones que casi nadie puede entender
Cada semana la Cámara de Diputadas y Diputados vota proyectos que cambian la vida de millones de personas: impuestos, pensiones, seguridad, salud. Pero si uno revisa el registro oficial de votaciones, muchas aparecen descritas apenas como "Boletín N° 18255-31".
Para saber de qué se trata hay que buscar el proyecto, abrir un documento PDF o Word y leer lenguaje jurídico. En los proyectos que seguimos, ese documento mide en promedio unos 22 mil caracteres —alrededor de diez páginas— y algunos superan los 300 mil.
Si para entender en qué votó tu diputado tienes que leer diez páginas de lenguaje legal, la transparencia se queda a medio camino.
Los datos son públicos. El problema es que no están escritos para la ciudadanía.
Qué hicimos: la IA lee el proyecto completo por ti
Para cada proyecto de ley que se vota en la Cámara, Quién es el Jefe ahora sigue cuatro pasos:
- Descargamos el texto oficial con que el proyecto ingresó al Congreso —el mensaje del Presidente o la moción de los parlamentarios— desde los datos abiertos de la Cámara.
- Una inteligencia artificial lo lee completo, no solo el título: fundamentos, articulado e informe financiero cuando viene incluido.
- Escribe una explicación en lenguaje simple con cinco partes: de qué se trata, qué cambiaría si se aprueba, a quién afecta, qué significa votar a favor y qué significa votar en contra.
- Sumamos en qué va el proyecto, con datos de tramitación del Senado: etapa, urgencia, informes de comisión y, si ya es ley, su número.
Para esto usamos Claude, el modelo de inteligencia artificial de Anthropic. Cada explicación queda marcada en la web con un distintivo violeta: Resumen con IA
Un ejemplo: de "Boletín 18255-31" a algo que se entiende
El 29 de septiembre la Cámara aprobó en general el boletín 18255-31, cuyo nombre oficial es "Establece un beneficio de compensación por la compra de pañales y de medicamentos". El documento de ingreso tiene 18 páginas con fórmulas de cálculo, referencias a otras leyes y un informe financiero. Así lo explica ahora Quién es el Jefe:
El proyecto crea una bonificación mensual que devuelve el IVA pagado en pañales y medicamentos de uso permanente. Es para hogares del 80% más vulnerable según el Registro Social de Hogares, con un tope mensual y un gasto máximo para el Estado de 100 millones de dólares el primer año.
- Votar a favor: apoyar que el Estado devuelva el IVA de pañales y medicamentos a los hogares del 80% más vulnerable.
- Votar en contra: rechazar la bonificación, por lo que estas compras seguirían pagando el IVA completo sin devolución.
Junto a esa explicación, la página de la votación muestra cómo votó cada diputado, cada bancada y cada región, y en qué etapa va el proyecto: hoy está en el Senado, en la Comisión de Familia, con suma urgencia.
Las reglas que sigue la IA
Una explicación sobre política tiene que ser confiable antes que atractiva. Por eso la IA trabaja con instrucciones estrictas:
- Lenguaje simple: frases cortas y, si aparece un término técnico, lo explica.
- Neutralidad: describe lo que propone el proyecto según su propio texto. No opina si es bueno o malo ni toma partido.
- Solo lo que dice el documento: si el proyecto no precisa algo, como su costo o cuándo empieza a regir, no se inventa.
- Cifras exactas: montos, porcentajes y plazos se mantienen tal como aparecen en el texto oficial.
La IA no decide qué está bien o mal. Te ayuda a entender qué se votó, para que tú saques tus propias conclusiones.
Lo que la IA no hace, y sus límites
Ser transparentes también significa decir dónde están los límites:
- Se basa en la versión original del proyecto. Durante la tramitación el texto puede cambiar, y la explicación lo advierte.
- Puede equivocarse. Por eso cada explicación incluye un enlace al documento original, para que cualquiera pueda contrastarla.
- No inventa cuando no hay información. Algunos documentos llegan escaneados, sin texto legible. Si no hay contenido suficiente, no publicamos un resumen; si solo se puede leer el informe financiero, la explicación lo dice.
- No reemplaza la fiscalización ciudadana. Es un punto de partida para que más personas puedan revisar, comparar y preguntar.
Dónde encontrarlo en la web
- Portada, "Lo que aprobaron por ti": los proyectos aprobados más recientes, explicados en simple.
- Portada, "¿Cómo votó tu región?": cada votación del mapa trae su explicación.
- Votaciones: cada proyecto de la lista muestra su resumen.
- Página de cada votación: la explicación completa, qué significa votar a favor o en contra, y en qué va el proyecto.
Partimos con los proyectos votados más recientemente. La meta es que cada proyecto que se vote en la Cámara tenga su explicación.
Transparencia que se entiende
Quién es el Jefe nació con una idea simple: los diputados trabajan para la ciudadanía, y la ciudadanía tiene derecho a saber qué hacen en su nombre. Hasta ahora mostrábamos cómo votó cada diputado. Con la inteligencia artificial, también podemos mostrar qué se votó, en palabras que cualquier persona entiende.
Los datos públicos dejan de servir solo a especialistas cuando cualquier persona puede entenderlos. La tecnología no reemplaza el control ciudadano; lo pone al alcance de más personas.
El que manda eres tú. Ahora, además, puedes entender qué se votó en tu nombre.