¿En qué consiste una acusación constitucional?
Es la herramienta más dura que tiene el Congreso para fiscalizar: un juicio político. La Cámara decide si hay mérito para acusar a una autoridad y el Senado, como jurado, resuelve si es culpable. Está en los artículos 52 y 53 de la Constitución.
Quiénes pueden ser acusados: el Presidente de la República (durante su mandato y hasta seis meses después), los ministros de Estado, los jueces de los tribunales superiores y el Contralor, los generales y almirantes, y los delegados presidenciales. Salvo el Presidente, se les puede acusar mientras estén en el cargo o hasta tres meses después de dejarlo.
Qué implica: desde que la Cámara la aprueba, un ministro queda suspendido de su cargo. Si el Senado lo declara culpable, queda destituido y no puede ejercer ninguna función pública durante cinco años. Después puede ser juzgado por los tribunales.
¿Fiscalización entre pares?
Los resultados de las acusaciones desde 2018 invitan a una pregunta incómoda: de 20 contra autoridades políticas, solo una terminó en condena; de 7 contra jueces, tres. En una acusación constitucional, los políticos juzgan a los políticos: los diputados acusan y los senadores deciden. Y los senadores que votan pertenecen, casi siempre, a las mismas coaliciones que el acusado o que quienes lo acusan. Cuando el acusado es un juez, que no tiene partido ni bancada que lo defienda, el resultado cambia.
Hay otras explicaciones posibles, y conviene decirlas. Muchas acusaciones se presentan como gesto político de la oposición, a sabiendas de que no tienen los votos, y algunas tienen fundamentos débiles. Los casos de los jueces, en cambio, llegaron con pruebas muy públicas, como los chats del caso Hermosilla. Pero el patrón se repite con gobiernos de distinto signo: en ocho años, el Senado nunca ha destituido a un ministro en ejercicio.
Hoy, la herramienta más cercana a ese control ciudadano es saber cómo vota cada parlamentario. En Quién es el Jefe puedes revisar cómo votó cada diputado en cada una de estas acusaciones.
La línea de tiempo: 27 acusaciones desde 2018
Cada acusación que llegó a votarse en la Sala de la Cámara, agrupada según el gobierno en que se votó. Haz clic en cualquiera para ver cómo votó cada diputado.
- 06/18 Emilio Santelices Salud
- 09/18 Dolmestch, Valderrama y Künsemüller Poder Judicial
- 10/19 Marcela Cubillos Educación
- 11/19 Andrés Chadwick Interior ⚖
- 12/19 Sebastián Piñera Presidencia
- 01/20 Felipe Guevara Interior
- 09/20 Silvana Donoso Poder Judicial
- 10/20 Jaime Mañalich Salud
- 11/20 Víctor Pérez Interior
- 08/21 Raúl Figueroa Educación
- 11/21 Sebastián Piñera Presidencia
- 05/22 Andrés Allamand Relaciones Exteriores
- 07/22 Izkia Siches Interior
- 01/23 Giorgio Jackson Desarrollo Social
- 01/23 Marcela Ríos Justicia
- 07/23 Marco Antonio Ávila Educación
- 01/24 Carlos Montes Vivienda
- 10/24 Ángela Vivanco y Sergio Muñoz Poder Judicial ⚖
- 10/24 Carolina Tohá Interior
- 10/24 Ángela Vivanco (2ª) Poder Judicial
- 10/24 Jean Pierre Matus Poder Judicial
- 03/25 Maya Fernández Defensa
- 05/25 Gonzalo Durán Interior
- 10/25 Antonio Ulloa Poder Judicial ⚖
- 11/25 Diego Pardow Energía
- 12/25 Diego Simpertigue Poder Judicial ⚖
Quiénes acusan: siempre la oposición de turno
La acusación es, sobre todo, un arma de la oposición. Con Piñera en La Moneda, casi todos los libelos los firmó la izquierda: PS, PC, PPD, el Frente Amplio y la DC. Con Boric, el turno fue de la derecha: Republicanos, RN, UDI y el PSC. Y en 2026, la primera del gobierno de Kast la presentaron republicanos y libertarios contra un exministro de Boric.
(2018–2022)
(2022–2026)
(desde 2026)
Las excepciones son las acusaciones contra jueces, que cruzan las coaliciones. En 2024, el oficialismo de Boric acusó a los supremos Vivanco y Matus, y en 2025 a Simpertigue y al juez Ulloa. La acusación contra la jueza Donoso, en 2020, la firmaron diputados de RN, Evópoli, la DC y la UDI.
Cuántas prosperan: casi ninguna contra un político
De las 20 acusaciones contra autoridades políticas desde 2018, solo una terminó en condena: la del exministro del Interior Andrés Chadwick, en 2019, por las violaciones a los derechos humanos durante el estallido social. Quedó inhabilitado por cinco años.
Ningún ministro en ejercicio ha sido destituido en este período.
Con los jueces, la acusación sí ha funcionado: el Senado destituyó a cuatro magistrados en dos años, los supremos Ángela Vivanco, Sergio Muñoz y Diego Simpertigue, y el juez Antonio Ulloa.
Cinco acusaciones ni siquiera llegaron a discutirse en el fondo, porque la Cámara acogió la cuestión previa: Santelices, Piñera en 2019, Allamand, Siches y Montes.
¿Rabat será el próximo?
La oposición anunció el 28 de octubre una acusación constitucional contra el ministro de Justicia Fernando Rabat, por las rebajas de condena a condenados por delitos sexuales contra menores y a internos de Punta Peuco. Al 3 de noviembre, el libelo seguía en redacción y no tenía fecha de presentación.
- Quiénes la impulsan: el PC, el PS, el PPD, el Frente Amplio, el PL y la DC.
- Los fundamentos anunciados: haber firmado las rebajas fuera de sus atribuciones y sin apego a la ley, y no entregar a tiempo los decretos que pidió la Cámara.
- Lo que ya pasó: la Cámara aprobó pedirle la renuncia por 68 votos a favor, 42 en contra y 7 abstenciones (mira cómo votó cada diputado), el subsecretario Luis Silva fue removido y la Fiscalía investiga a Rabat por prevaricación administrativa.
- Lo que responde el Gobierno: el Presidente Kast lo respalda y sostiene que Rabat "cumplió con todas sus obligaciones".
Para aprobarla en la Cámara bastan 78 votos si están los 155 diputados. La oposición de centroizquierda suma unos 61 a 65; la derecha que apoya a Kast, 76. La llave la tienen los 14 diputados del Partido de la Gente, que esperan conocer el libelo, y un puñado de diputados de la UDI y RN que han pedido la salida del ministro. El propio diputado Marcos Ilabaca (PS) reconoció el 3 de noviembre que "hoy día no están los votos".
La historia juega en contra de los acusadores: desde 2018, ninguna acusación contra un ministro en ejercicio ha terminado con su destitución. Pero también muestra que la Cámara sí las aprueba cuando la oposición suma a parte del oficialismo, como ocurrió con Grau en junio, gracias al PDG.
Cómo lo hicimos
Revisamos las 11.699 votaciones de la Cámara entre 2018 y 2025 y las de 2026. Los datos abiertos de la Cámara no sirven por sí solos para encontrar las acusaciones: de las 49 votaciones que encontramos, 31 aparecen solo como "Otros", y en 2026 la etiqueta "Acusación constitucional" se usó en 15 votaciones de trámite, como redestinar un proyecto o dar un permiso de viaje.
Por eso identificamos cada una cruzando su fecha y sus votos con el Diario de Sesiones y con las historias de cada acusación que compila la Biblioteca del Congreso. Todas calzaron de forma exacta. La militancia de los acusados la verificamos en sus biografías y en la prensa.
Fuentes
- Historias de cada acusación constitucional — Biblioteca del Congreso Nacional, con el texto del Diario de Sesiones
- Constitución Política, artículos 52 y 53 — Biblioteca del Congreso Nacional
- Acusación constitucional (Chile) — Wikipedia, para el contexto histórico
- Constitución de 1828 (art. 128) y Constitución de 1833 (arts. 38 y 39) — Wikisource
- Acusación contra Rabat: BioBioChile (28/10), El Mostrador (2/11), Pauta (3/11) y CNN Chile
- Datos abiertos de la Cámara de Diputadas y Diputados: votaciones y voto de cada diputado
- Retratos oficiales de los presidentes: Gobierno de Chile, vía Wikimedia Commons (CC BY 3.0 CL)
Nota editorial: el estado de la acusación contra Rabat corresponde al 3 de noviembre de 2026 y se actualizará cuando se presente.