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Diputados Rechazado 18643-05

Decisión Legislativa

Reforma al mercado de capitales y financiamiento de la casa propia

Particular

Votado en la Sala el 27 de octubre de 2026. Fuente: Cámara de Diputadas y Diputados de Chile.

58 a favor 81 en contra 16 no votó

Votado 27/10/2026 17:55 · Quórum Simple

Artículo en votación Rechazado
27/10/2026 17:55 Quórum Simple
Proyecto de Ley Particular Mensaje Cámara de Diputados Primer Trámite Primer Informe Ingresado 09/09/2026 Votado 27/10/2026 17:55

En votación el artículo 1, contenido en el artículo primero del proyecto, con la indicación renovada de los diputados Jorge Brito, Irací Hassler y Daniela Serrano, para intercalar en el inciso segundo del artículo 1, contenido en el artículo primero del proyecto, entre las expresiones “primera vivienda” y “, sin que ello limite”, la frase “para uso exclusivamente habitacional”.

Esta votación · en simple con IA

Qué se votó en esta votación

Se rechazó una indicación de los diputados Jorge Brito, Irací Hassler y Daniela Serrano al artículo 1 de la ley que crea el FONAVI, el fondo estatal que compraría créditos hipotecarios. El artículo dice que el FONAVI dará prioridad a financiar la compra de la primera vivienda; la indicación buscaba precisar que esa prioridad sea para una primera vivienda "para uso exclusivamente habitacional", es decir, para vivir en ella y no, por ejemplo, para arrendarla o usarla como oficina.

Al rechazarse, el artículo queda sin esa precisión.

Basado en el texto original del proyecto (mensaje del 9 de septiembre de 2026) y la descripción de la votación de la Cámara. Puede contener errores.

Proyecto completo · resumen con IA

Esto resume todo el proyecto, no solo esta votación: lo que se votó aquí está explicado arriba, en «Qué se votó en esta votación».

Crea un fondo estatal para créditos hipotecarios y reforma el mercado de capitales

El proyecto del Gobierno crea el Fondo Nacional para la Vivienda (FONAVI), administrado por BancoEstado, que compraría créditos hipotecarios a bancos y otras entidades para que presten más para la primera vivienda, y un ahorro voluntario con un bono estatal del 3% para juntar el pie. Además incluye cerca de treinta cambios tributarios y regulatorios para abaratar el financiamiento de las empresas, como una tasa única de 10% a las ganancias de capital y beneficios para invertir en empresas emergentes y de exploración minera. El texto descrito es el original, enviado en septiembre de 2026: puede cambiar durante su tramitación en el Congreso.

  • Se crea el FONAVI, un fondo público administrado por BancoEstado y fiscalizado por la CMF, que compraría créditos hipotecarios para viviendas de hasta 6.000 UF, con prioridad para la primera vivienda. El Estado podría aportarle hasta US$2.000 millones en 36 meses (US$500 millones al inicio) y garantizar su deuda.
  • Bancos, cooperativas, aseguradoras, cajas de compensación y otras entidades competirían para originar esos créditos. El documento aclara que el proyecto no fija una tasa hipotecaria, ni una rebaja de tasas, ni la obligación de financiar el 90% de la vivienda.
  • Se crea el Ahorro Voluntario para la Vivienda: quien ahorre con aportes regulares al menos 30 meses y junte el 7% del valor de una vivienda de hasta 6.000 UF recibiría un bono estatal del 3% para completar el pie de su primera vivienda. No se puede sumar a los subsidios del Minvu. Según el informe financiero, costaría unos $187 mil millones al año, con unas 50 mil bonificaciones anuales.
  • Se crea un segmento especial de la bolsa para empresas pequeñas de innovación y de exploración minera, con menos exigencias para entrar. Quienes inviertan en ellas tendrían beneficios tributarios, como un crédito del 35% de lo invertido contra el impuesto global complementario y un impuesto de 10% a la ganancia al vender tras 3 años.
  • Se crea una tasa única de 10% al impuesto a las ganancias de capital para inversiones mantenidas al menos 5 años, y se amplía la exención tributaria de la venta de acciones a más empresas, reemplazando el requisito de presencia bursátil por un mínimo de 15% de acciones en libre circulación.
  • Los servicios financieros y de asesoría que empresas chilenas presten a clientes extranjeros quedarían exentos de IVA (19%). Además, se digitalizan las acciones, se simplifica la emisión de valores y se eliminan o ajustan otros impuestos y requisitos del mercado financiero.

Afecta a las familias que buscan comprar su primera vivienda con crédito hipotecario, a bancos y otras entidades que dan créditos, a BancoEstado y la CMF, y a empresas e inversionistas del mercado de capitales, incluidas empresas emergentes y de exploración minera.

Votar a favor

Votar a favor es apoyar la creación del FONAVI y del ahorro con bono estatal para la primera vivienda, junto con los cambios tributarios y regulatorios para el mercado de capitales que propone el Gobierno.

Votar en contra

Votar en contra es rechazar esta reforma tal como está propuesta y mantener las reglas actuales del financiamiento hipotecario y del mercado de capitales.

viviendaeconomíaimpuestosmercado financiero

En Quién es el Jefe usamos inteligencia artificial para leer el texto completo de cada proyecto y explicarlo en simple. Se basa en la versión con que ingresó al Congreso, que pudo cambiar durante su tramitación, y puede contener errores. Revisa el documento original.

Primer trámite constitucional (C.Diputados): Discusión general

Urgencia: Discusión inmediata En tramitación

Fuente: Senado, actualizado 27/10/2026 21:42.

Composición por bancada
Comité Partido Republicano
0 a favor · 30 en contra · 0 abst. · 1 no vot.
Frente Amplio
14 a favor · 0 en contra · 0 abst. · 4 no vot.
Unión Demócrata Independiente
2 a favor · 13 en contra · 0 abst. · 3 no vot.
Renovación Nacional, Evopoli e Independientes
0 a favor · 14 en contra · 0 abst. · 2 no vot.
Socialista, Liberal, Radical e Independientes
14 a favor · 0 en contra · 0 abst. · 1 no vot.
Comité Partido de la Gente
0 a favor · 13 en contra · 0 abst. · 1 no vot.
Comunista
10 a favor · 0 en contra · 0 abst. · 2 no vot.
Demócrata Cristiano
10 a favor · 0 en contra · 0 abst. · 0 no vot.
Partido Por la Democracia e Independientes
8 a favor · 0 en contra · 0 abst. · 2 no vot.
Comité Partido Nacional Libertarios
0 a favor · 8 en contra · 0 abst. · 0 no vot.
Por definir
0 a favor · 3 en contra · 0 abst. · 0 no vot.
Voto por región Toca una región para ver cómo votaron sus diputados
Arica y Parinacota: 2 a favor, 1 en contra, 0 abst., 0 no votó Tarapacá: 1 a favor, 2 en contra, 0 abst., 0 no votó Antofagasta: 3 a favor, 2 en contra, 0 abst., 0 no votó Atacama: 3 a favor, 2 en contra, 0 abst., 0 no votó Coquimbo: 3 a favor, 3 en contra, 0 abst., 1 no votó Valparaíso: 6 a favor, 8 en contra, 0 abst., 2 no votó Metropolitana: 16 a favor, 26 en contra, 0 abst., 5 no votó O'Higgins: 3 a favor, 4 en contra, 0 abst., 2 no votó Maule: 4 a favor, 7 en contra, 0 abst., 0 no votó Ñuble: 2 a favor, 3 en contra, 0 abst., 0 no votó Biobío: 5 a favor, 7 en contra, 0 abst., 1 no votó La Araucanía: 1 a favor, 8 en contra, 0 abst., 2 no votó Los Ríos: 2 a favor, 3 en contra, 0 abst., 0 no votó Los Lagos: 4 a favor, 3 en contra, 0 abst., 2 no votó Aysén: 2 a favor, 1 en contra, 0 abst., 0 no votó Magallanes: 1 a favor, 1 en contra, 0 abst., 1 no votó
  1. Arica y Parinacota 2 1 0
  2. Tarapacá 1 2 0
  3. Antofagasta 3 2 0
  4. Atacama 3 2 0
  5. Coquimbo 3 3 1
  6. Valparaíso 6 8 2
  7. Metropolitana 16 26 5
  8. O'Higgins 3 4 2
  9. Maule 4 7 0
  10. Ñuble 2 3 0
  11. Biobío 5 7 1
  12. La Araucanía 1 8 2
  13. Los Ríos 2 3 0
  14. Los Lagos 4 3 2
  15. Aysén 2 1 0
  16. Magallanes 1 1 1
Amplia mayoría a favor Mayoría a favor Dividida Mayoría en contra Amplia mayoría en contra Sí: a favor · No: en contra · Otro: abstención o no votó
En contra 81
Carlo Arqueros Pizarro Carlo Arqueros Pizarro Roberto Arroyo Muñoz Roberto Arroyo Muñoz Chiara Barchiesi Chávez Chiara Barchiesi Chávez Enrique Bassaletti Riess Enrique Bassaletti Riess Valentina Becerra Peña Valentina Becerra Peña Juan Carlos Beltrán Silva Juan Carlos Beltrán Silva Lilian Betancurt Delgado Lilian Betancurt Delgado Patricio Briones Moller Patricio Briones Moller Daniel Bustos Leal Daniel Bustos Leal Álvaro Carter Fernández Álvaro Carter Fernández Carlos Chandía Alarcón Carlos Chandía Alarcón Paz Charpentier Rajcevich Paz Charpentier Rajcevich Jaime Coloma Álamos Jaime Coloma Álamos Sara Concha Smith Sara Concha Smith Cristian Contreras Radovic Cristian Contreras Radovic Flor Contreras Vivallo Flor Contreras Vivallo Eduardo Cretton Rebolledo Eduardo Cretton Rebolledo Sebastián Cristoffanini Jaraquemada Sebastián Cristoffanini Jaraquemada Catalina Del Real Mihovilovic Catalina Del Real Mihovilovic Eduardo Durán Salinas Eduardo Durán Salinas René Manuel García García René Manuel García García Erich Grohs Marín Erich Grohs Marín Jorge Guzmán Zepeda Jorge Guzmán Zepeda Constanza Hube Portus Constanza Hube Portus Juan Irarrázaval Rossel Juan Irarrázaval Rossel Stephanie Jéldrez Ortiz Stephanie Jéldrez Ortiz Álvaro Jofré Cáceres Álvaro Jofré Cáceres Pier Karlezi Hazleby Pier Karlezi Hazleby José Antonio Kast Adriasola José Antonio Kast Adriasola Tomás Kast Sommerhoff Tomás Kast Sommerhoff Leandro Kunstmann Collado Leandro Kunstmann Collado Benjamín Lorca Inzunza Benjamín Lorca Inzunza Hans Marowski Cuevas Hans Marowski Cuevas Cristóbal Martínez Ramírez Cristóbal Martínez Ramírez Cristian Menchaca Pinochet Cristian Menchaca Pinochet José Carlos Meza Pereira José Carlos Meza Pereira Claudia Mora Vega Claudia Mora Vega Benjamín Moreno Bascur Benjamín Moreno Bascur Francesca Muñoz González Francesca Muñoz González Paulina Muñoz Minte Paulina Muñoz Minte Alex Nahuelquin Nahuelquin Alex Nahuelquin Nahuelquin Ximena Naranjo Pinto Ximena Naranjo Pinto Gloria Naveillan Arriagada Gloria Naveillan Arriagada Cristian Neira Martínez Cristian Neira Martínez Ricardo Neumann Bertín Ricardo Neumann Bertín Mario Olavarría Rodríguez Mario Olavarría Rodríguez Javier Olivares Avendaño Javier Olivares Avendaño Paula Olmos Contreras Paula Olmos Contreras Francisco Orrego Gutiérrez Francisco Orrego Gutiérrez Ximena Ossandón Irarrázabal Ximena Ossandón Irarrázabal Fabián Ossandón Briceño Fabián Ossandón Briceño Luis Pardo Sáinz Luis Pardo Sáinz Zandra Parisi Fernández Zandra Parisi Fernández Joanna Pérez Olea Joanna Pérez Olea Rodrigo Ramírez Parra Rodrigo Ramírez Parra Tamara Ramírez Ramírez Tamara Ramírez Ramírez Guillermo Ramírez Diez Guillermo Ramírez Diez Claudia Reyes Larenas Claudia Reyes Larenas Alejandro Riquelme Ducci Alejandro Riquelme Ducci Javiera Rodríguez Pascual Javiera Rodríguez Pascual Agustín Romero Leiva Agustín Romero Leiva Natalia Romero Talguia Natalia Romero Talguia Felipe Ross Correa Felipe Ross Correa Omar Sabat Guzmán Omar Sabat Guzmán Luis Sánchez Ossa Luis Sánchez Ossa Macarena Santelices Cañas Macarena Santelices Cañas Diego Schalper Sepúlveda Diego Schalper Sepúlveda Stephan Schubert Rubio Stephan Schubert Rubio Marco Antonio Sulantay Olivares Marco Antonio Sulantay Olivares Hotuiti Teao Drago Hotuiti Teao Drago Fernando Ugarte Tejeda Fernando Ugarte Tejeda Ignacio Urcullú Clèment-Lund Ignacio Urcullú Clèment-Lund Eileen Urqueta Rojas Eileen Urqueta Rojas Cristóbal Urruticoechea Ríos Cristóbal Urruticoechea Ríos Alejandra Valdebenito Torres Alejandra Valdebenito Torres Guillermo Valdés Carmona Guillermo Valdés Carmona Daniel Valenzuela Salazar Daniel Valenzuela Salazar Juan Marcelo Valenzuela Henríquez Juan Marcelo Valenzuela Henríquez Germán Verdugo Soto Germán Verdugo Soto Diego Vergara Rodríguez Diego Vergara Rodríguez Sebastián Zamora Soto Sebastián Zamora Soto

Preguntas frecuentes

¿Se aprobó «Crea un fondo estatal para créditos hipotecarios y reforma el mercado de capitales»?

No, fue rechazado en la Cámara de Diputadas y Diputados el 27 de octubre de 2026, con 58 votos a favor, 81 en contra y 0 abstenciones; 16 diputados no votaron.

¿Qué cambia este proyecto?

Se crea el FONAVI, un fondo público administrado por BancoEstado y fiscalizado por la CMF, que compraría créditos hipotecarios para viviendas de hasta 6.000 UF, con prioridad para la primera vivienda. El Estado podría aportarle hasta US$2.000 millones en 36 meses (US$500 millones al inicio) y garantizar su deuda. Bancos, cooperativas, aseguradoras, cajas de compensación y otras entidades competirían para originar esos créditos. El documento aclara que el proyecto no fija una tasa hipotecaria, ni una rebaja de tasas, ni la obligación de financiar el 90% de la vivienda. Se crea el Ahorro Voluntario para la Vivienda: quien ahorre con aportes regulares al menos 30 meses y junte el 7% del valor de una vivienda de hasta 6.000 UF recibiría un bono estatal del 3% para completar el pie de su primera vivienda. No se puede sumar a los subsidios del Minvu. Según el informe financiero, costaría unos $187 mil millones al año, con unas 50 mil bonificaciones anuales. Se crea un segmento especial de la bolsa para empresas pequeñas de innovación y de exploración minera, con menos exigencias para entrar. Quienes inviertan en ellas tendrían beneficios tributarios, como un crédito del 35% de lo invertido contra el impuesto global complementario y un impuesto de 10% a la ganancia al vender tras 3 años.

Resumen generado con inteligencia artificial a partir del texto del proyecto; puede contener errores.

¿Qué bancadas votaron en contra?

Los votos en contra vinieron de estas bancadas: Comité Partido Republicano: 30 en contra; Renovación Nacional, Evopoli e Independientes: 14 en contra; Unión Demócrata Independiente: 13 en contra; Comité Partido de la Gente: 13 en contra; Comité Partido Nacional Libertarios: 8 en contra.